王敬波，女，汉族，1970年8月生，辽宁盖州人，法学博士，二级教授，博士生导师，1991年9月加入中国共产党，1996年7月参加工作。现任黑龙江大学党委副书记、校长，主持学校行政全面工作。
1989年至1996年就读于西北政法大学，获法学学士、硕士学位；2001年至2005年在中国政法大学获法学博士学位。历任北京市政法管理干部学院教师、中国政法大学教授、法治政府研究院院长，其间挂职最高人民法院行政审判庭副庭长。2020年任对外经济贸易大学副校长，2023年7月任黑龙江大学党委副书记、校长。
主持国家社科基金重大项目《优化营商环境的法治建构》等课题百余项，发表论文80余篇，独著3部，主编教材获首届全国教材建设奖特等奖。参与《行政诉讼法》《行政处罚法》等上百部法律法规起草论证。入选教育部新世纪优秀人才、北京市师德先锋、中组部“万人计划”领军人才。
中文名 | 王敬波 | 政治面貌 | 中共党员 |
|---|---|---|---|
性 别 | 女 | 教学职称 | 教授 |
国 籍 | 中国 | 专业方向 | 行政法学 |
民 族 | 汉族 | 微信公众号/视频号 | |
籍 贯 | 辽宁盖州 | ||
出生日期 | 1970年8月 | ||
毕业院校 | 西北政法大学、中国政法大学 | ||
学 位 | 博士 | ||
职 务 | 黑龙江大学党委副书记、校长 | ||
主要成就 | 教育部新世纪优秀人才、北京市师德先锋、中组部“万人计划”领军人才、首届全国教材建设奖特等奖 | ||
人物经历
王敬波于1989年至1996年就读于西北政法学院（现西北政法大学），获法学学士和硕士学位；2004年获得法国巴黎第一大学第三阶段大学文凭；2001年至2005年就读于中国政法大学，获法学博士学位。1996年9月至2001年5月，王敬波在北京市政法管理干部学院任教。
2001年5月至2020年7月，王敬波在中国政法大学任教，其间2003年晋升为副教授，2008年晋升为教授；2011年5月至2016年1月任法治政府研究院副院长；2016年1月至2020年7月任法治政府研究院院长。其间，曾在美国耶鲁大学、法国巴黎一大作访问学者；2017年4月至2019年4月，挂职最高人民法院行政审判庭副庭长。2020年7月至2023年7月，任对外经济贸易大学党委常委、副校长。2023年7月起，任黑龙江大学校长、党委副书记。
社会兼职
中国机构编制管理研究会副会长
中国法学会行政法学研究会副会长
中国法学会理事、司法部法规规章备案审查专家委员会专家委员
最高人民检察院、教育部、国家市场监管总局、民政部等党政机关的法律顾问或者咨询专家
王敬波还担任黑龙江省纪检监察协会副会长
是最高人民法院第六届特邀咨询员
主要成就
完成独著3部，合著20多部。
在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《中国行政管理》等学术期刊上发表80多篇论文，多篇论文被《新华文摘》《人大复印资料》全文转载。
专著《高等教育领域里的行政法问题研究》，论文《政府信息公开中的利益衡量》等获得教育部、司法部、中国法学会颁发的部级奖项。
主编的《道德与法治》教材法治专册获得首届全国教材建设优秀教材（基础教育）特等奖。
主持完成国家社科基金重大项目、一般项目、国家自然科学基金项目以及北京市哲学社会科学重点项目并接受国务院办公厅、司法部、交通部等行政机关委托开展的科研项目100多项；
多篇咨政建议被国家领导人批示；
多项研究成果被国家机关采纳，直接应用于国家法治建设。
参与行政审批制度改革、放管服改革、减证便民改革、行政执法体制改革等重大举措的讨论；
参加《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政复议法》《教育法》《高等教育法》《标准化法》《政府信息公开条例》《重大行政决策程序暂行条例》等上百部重要法律、法规的起草、论证等工作。
所获荣誉
主要荣誉：
2011年教育部新世纪优秀人才；
2015年北京市宣传文化系统“四个一批”人才；
2018年中国政法大学钱端升讲座教授（A层次）；
2018年北京市师德先锋；
2019年中宣部文化名家暨“四个一批”人才；
2020年中组部“万人计划”（领军人才）入选者；
部分获奖：
2009年获得第三届全国法学教材与科研成果奖三等奖；
2015年中国行政法学研究会三十周年“优秀成果奖”；
2018年第七届钱端升法学研究成果奖论文二等奖；
2020年第八届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）二等奖；
2021年首届全国教材建设奖全国优秀教材（基础教育类）特等奖。
科研项目
1.国家社科基金重大项目：优化营商环境的法治建构（2021年）；
2.国家社科基金重大项目：国家治理体系现代化与法治政府（2014年）；
3.国家社科基金项目：相对集中行政许可权研究（2011年）；
4.国家自然科学基金项目：科研行政许可问题研究（2017年）；
5.国务院社科专门项目：2018年政务公开评估（2018年）；
6.北京社科基金研究基地项目重点项目：“接诉即办”制度固化与立法前瞻（2020年）；
7.中国法学会重点委托课题：“减证便民”相关法律制度立法后评估（2018年）；
8.科技部重点专项项目：司法公开评查技术研究及司法公开综合管理平台原型构建（2018年）；
9.北京社科基金研究基地项目：中国法治政府年度发展报告（2017年）；
10.教育部政策法规司委托项目：《中小学校长法治培训大纲》和《中小学法治教育教师培训大纲》（2016年）；
11.教育部政策法规司委托项目：教育案例库建设（2016年）；
12.北京市哲学社会科学重点课题：信访与多元纠纷解决途径衔接机制研究（2011年）；
13.教育部人文社科青年项目：欧洲一体化与欧盟行政法研究（2008年）；
14.教育部政策法规司委托项目：《中小学校长法治培训大纲》和《中小学法治教育教师培训大纲》（2016年）。
主要作品
王敬波的论文《政府信息公开诉讼的类型化建构》发表于《法律适用》2025年第12期，《论教育法典的逻辑主线》发表于《国家教育行政学院学报》2025年第11期。
其主编的《中国数字经济营商环境评估报告(2023)》于2024年5月由中国社会科学出版社出版，主编的《道德与法治》教材法治专册获得首届全国教材建设奖（基础教育类）特等奖。
代表论著
主要学术论文：
1.“放管服”改革与法治政府建设深度融合的路径分析，载《中国行政管理》2021年第10期；
2.面向整体政府的改革与行政主体理论的重塑，载《中国社会科学》2020年第4期；
3.我国中小学生法治认同的实证分析，载《北京联合大学学报(人文社会科学版) 》2020年第1期；
4.论政府行为作为行政协议诉讼中的不可抗力，载《华东政法大学学报》2020年第4期；
5.面向分享经济的合作规制体系构建，载《四川大学哲学社会科学学报》2020年第4期；
6.司法认定无效行政协议的标准，载《中国法学》2019年第3期；
7.过程性信息公开的判定规则 《行政法学研究》2019年第4期；
8.我国法治政府建设地区差异的定量分析，载《法学研究》2017年5期；
9.国有土地使用权出让争议解决新探索，载《法律适用》2017年第4期；
10.我国法治政府建设的几个关键问题——基于2013-2015年法治政府评估的数据分析，载《暨南学报(哲学社会科学版)》2017年02期；
11.我国政府信息公开的问题、对策与前瞻，载《行政法学研究》2017年第2期；
12.大学治理的法治与自治之维——写在《中华人民共和国高等教育法》修改之际，载《中国高教研究》2016年06期；
13.什么不能公开——信息公开例外事项的国际比较，载《行政法学研究》2016年03期；
14.“互联网+”助推法治政府建设，载《国家行政学院学报》2016年02期；
15.行政不作为的治理之道，载《中国行政管理》2016年第1期；
16.相对集中行政处罚权改革研究，载《中国法学》2015年第4期；
17.现代大学制度与高校信息公开的三维透视，载《中国高等教育》2015年第24期；
18.政府信息公开中的公共利益衡量，载《中国社会科学(英文版)》2015年第3期；
19.基于公共选择理论分析《行政诉讼法》的修改，载《法学杂志》2015年第3期；
20.政府信息公开中的公共利益衡量，载《中国社会科学》2014年第9期；
21.阳光下的阴影:美国信息公开例外条款的司法实践，载《比较法研究》2013年第5期；
22.相对集中行政许可权:行政权力横向配置的试验场，载政法论坛2013年第1期；
23.政府信息概念及其界定，载《中国行政管理》2012年第8期；
24.略论政府应急征用法律制度的完善，载《行政法学研究》2011年第4期；
25.行政法关键词三十年之流变，载《法学研究》2008年第6期；
26.法国独立行政机构及其借鉴意义，载《国家行政学院学报》2007年第3期；
27.论我国抽象行政行为的司法监督，载《行政法学研究》2001年第4期。
学术著作、教材：
1.主编《道德与法治》法治教师简明手册，中国政法大学出版社，2021年版；
2.主编《行政法与行政诉讼法学案例研究指导》，中国政法大学出版社，2021年版；
3.合著英文著作：Building a Government Based on the Rule of Law， Springer，2018年版；
4.主编《行政法学》，中国政法大学出版社，2018年版；
5.主编《城市管理执法办法理解与适用》，中国法制出版社，2017年版；
6.主编《五十国信息公开制度概览》，法律出版社，2016年7月版；
7.独著《政府信息公开：国际视野与中国发展》，法律出版社，2016年4月版；
8.合著《中国法治政府评估报告2015》，法律出版社2015年版；
9.合著《中国法治文化概论》，群众出版社，2015年12月版；
10.独著《法治政府要论》，中国政法大学出版社，2014年版；
11.副主编 《依法行政百题问答》，中国政法大学出版社，2014年版；
12.合著《中国法治政府评估报告2014》，法律出版社2014年版；
13.合著《欧盟行政法研究》，法律出版社2013年版；
14.合著《共和国六十年论争实录——行政法卷》，厦门大学出版社，2009年10月；
15.参编《行政法与行政诉讼法学》，中国人民大学出版社，2009年9月；
16.主编《国家赔偿法学》，对外经济贸易大学出版社，2009年9月；
17.主编《公共危机管理案例——突发事件应急处置的典型分析》，研究出版社，2009年3月；
18.副主编《行政法与行政诉讼法》，中国政法大学出版社，2007年；
19.参编《新时期维护高校稳定工作体系及机制研究》，中国政法大学出版社2007年10月；
20.参编《行政法学》，中国政法大学出版社，2007年9月；
21.合著《信息安全立法比较研究》，中国人民公安大学出版社，2007年8月；
22.参编《学校法律制度研究》，北京大学出版社，2007年7月；
23.合著《法治政府研究报告》，同心出版社，2007年5月；
24.参编《行政法与行政诉讼法》，中国政法大学出版社，2007年3月；
25.合著《教育行政法》，北京大学出版社，2007年1月；
26.独著《高等教育领域里的行政法问题研究》，中国法制出版社，2007年版；
27.合著《行政体制改革研究》，北京大学出版社，2006年；
28.合著《司法改革与行政诉讼制度的完善》（《行政诉讼法修改建议稿》），中国政法大学出版社，2004年；
29.参编《网络法学》，中国高等教育出版社，2003年版；
30.参编《国家赔偿法学》，南海出版公司2001年。
获领导批示及入选内参文章：
1.《法治政府建设阶段性评估情况》（《卓亚视点》2016年第6期）
2．《中国高校信息公开报告2010-2011年》
3.《加强青少年法制教育的建议》
4.《法治政府评估报告（2016）》
5.《法治政府建设评估报告（2016）》
6.《政府信息公开评估：成效与挑战》
7.《法治政府建设的短板和推进路径》
出版图书
《数字经济营商环境评估报告(2022)》2023-2-1，中国社会科学出版社出版，作者：王敬波
《高等教育领域里的行政法问题研究》，2007年6月，中国法制出版社出版，作者：王敬波
社会活动
2025年11月/12月，作为点评专家参与最高人民法院行政诉讼法典型案例发布活动。
2025年5月，带队赴黑龙江省科学院开展科技合作交流。
2025年4月，到访西安交通大学法学院进行交流；同月，赴黑龙江大学物理科学与技术学院调研。
2024年12月，赴黑龙江大学政府管理学院调研座谈。
2024年10月，进行《行政复议与法治政府建设》主题宣讲。
2020年5月，为河北大学师生进行《公私法交界处的行政协议》线上讲座。
职务任免
2023年7月28日，中共黑龙江省委组织部发布拟任职干部公示名单，其中，王敬波拟任省属本科院校行政正职。
2023年8月11日，黑龙江大学召开干部大会，宣布省委决定，王敬波同志任黑龙江大学校长、党委副书记。
2023年8月21日，黑龙江省人民政府决定，王敬波任黑龙江大学校长，试用期一年，任职时间2023年7月28日。
2023年9月26日，对外经济贸易大学召开干部任免宣布会，免去王敬波副校长、党委常委、委员职务。
